Как исправить кадастровую ошибку

Как пока­зы­ва­ет прак­ти­ка, доволь­но часто при про­ве­де­нии меже­ва­ния воз­ни­ка­ет про­бле­ма, назы­ва­е­мая «кадаст­ро­вой ошибкой»

В даль­ней­шем кадаст­ро­вые ошиб­ки не поз­во­ля­ют про­ве­сти кадаст­ро­вый учет участ­ка и тре­бу­ет помо­щи ква­ли­фи­ци­ро­ван­но­го юри­ста. В резуль­та­те зем­ле­вла­де­лец не толь­ко теря­ет вре­мя, но и несет допол­ни­тель­ные рас­хо­ды на юри­ди­че­ские услу­ги, посколь­ку ситу­а­ция неред­ко раз­ре­ша­ет­ся толь­ко в судеб­ном порядке.

 

Что такое «кадастровая ошибка»?

 

Кадаст­ро­вой ошиб­кой счи­та­ет­ся неточ­ность, допу­щен­ная в меже­вом плане, на осно­ва­нии кото­ро­го уча­сток был постав­лен на учет в госу­дар­ствен­ный кадастр. Не сто­ит путать ее с тех­ни­че­ской ошиб­кой – опис­кой, опе­чат­кой, ариф­ме­ти­че­ской или грам­ма­ти­че­ской ошиб­кой, кото­рая может воз­ник­нуть при пере­но­се дан­ных об участ­ке по вине сотруд­ни­ка орга­на, выпол­ня­ю­ще­го кадаст­ро­вый учет. Ее испра­вить очень лег­ко: под­ни­ма­ет­ся меже­вое дело из архи­ва и про­во­дит­ся свер­ка ука­зан­ных в нем коор­ди­нат с предоставленны

ми коор­ди­нат­ны­ми дан­ны­ми, зане­сен­ны­ми в кадаст­ро­вый пас­порт участка.

Наи­бо­лее рас­про­стра­нен­ная на дан­ный момент кадаст­ро­вая ошиб­ка — это несо­от­вет­ствие опре­де­лен­ных кадаст­ро­вым инже­не­ром коор­ди­нат гра­ни­цы участ­ка их фак­ти­че­ско­му местоположению.

Ниже при­ве­ден при­мер такой ошиб­ки. Уча­сток с гра­ни­ца­ми крас­но­го цве­та из-за ошиб­ки в опре­де­ле­нии коор­ди­нат рас­по­ло­жен не в соот­вет­ствии с его фак­ти­че­ским местонахождением.

 

В чем причина возникновения ошибок?

Наи­бо­лее часто кадаст­ро­вая ошиб­ка совер­ша­ет­ся кадаст­ро­вым инже­не­ром при непра­виль­ном опре­де­ле­нии коор­ди­нат участ­ка в меже­вом плане. Поче­му это происходит?

Во-пер­вых, мно­гие кадаст­ро­вые инже­не­ры до сих пор исполь­зу­ют уста­рев­шее обо­ру­до­ва­ние и про­во­дят меже­ва­ние в услов­ной или мест­ной систе­ме коор­ди­нат без при­вяз­ки к общей госу­дар­ствен­ной систе­ме. В резуль­та­те полу­ча­ет­ся уча­сток, име­ю­щий гра­ни­цы, кото­рые невоз­мож­но при­вя­зать к местности.

Во-вто­рых, неко­то­рые кадаст­ро­вые инже­не­ры из-за боль­шо­го коли­че­ства зака­зов не выез­жа­ют на мест­ность, впи­сы­вая в кадаст­ро­вый план при­бли­зи­тель­ные коор­ди­на­ты. Для полу­че­ния дан­ных они исполь­зу­ют кар­то­гра­фи­че­ские мате­ри­а­лы и све­де­ния об смеж­ных участ­ках, постав­лен­ных ранее на учет.

В-тре­тьих, из-за низ­кой ква­ли­фи­ка­ции, кадаст­ро­вый инже­нер может не обес­пе­чить под­го­тов­ку обо­ру­до­ва­ния и пра­виль­ную обра­бот­ку изме­ре­ний для при­вяз­ки меж­уе­мо­го участ­ка или допу­стить про­сче­ты в вычислениях.

В-чет­вер­тых, невни­ма­тель­ность кадаст­ро­во­го инже­не­ра может при­ве­сти к невер­но­му опре­де­ле­нию кон­фи­гу­ра­ции суще­ству­ю­ще­го ограж­де­ния и изме­не­нию пло­ща­ди участка.

Кадаст­ро­вая ошиб­ка так­же часто допус­ка­ет­ся орга­на­ми мест­но­го само­управ­ле­ния при про­ве­де­нии инвен­та­ри­за­ции, под­го­тов­ке про­ек­та гра­ниц участ­ка для осу­ществ­ле­ния кадаст­ро­вых работ или дру­гих актов, изме­ня­ю­щих его неко­то­рые характеристики.

Способы исправления кадастровой ошибки

Зако­но­да­тель­ством преду­смот­ре­ны несколь­ко спо­со­бов устра­не­ния кадаст­ро­вых оши­бок:

Первый вариант

В соот­вет­ствии пись­мом Минэко­но­мраз­ви­тия от 27.03.2009 г. № 4448-ИМ/Д23, испра­вить допу­щен­ную ошиб­ку име­ет пра­во любой кадаст­ро­вый инже­нер, про­во­дя­щий меже­ва­ние зем­ли. Допу­стим, если при опре­де­ле­нии гра­ниц участ­ка ока­за­лось, что они лег­ли на сосед­ние тер­ри­то­рии, инже­нер вно­сит в свой меже­вой план новые коор­ди­на­ты гра­ниц затро­ну­тых участ­ков. При этом, если они были заре­ги­стри­ро­ва­ны в кадаст­ре недви­жи­мо­сти до 01.03.2008г, с их пра­во­об­ла­да­те­ля­ми согла­со­вы­вать новые гра­ни­цы не тре­бу­ет­ся. Меже­вой план предо­став­ля­ет­ся в орган кадаст­ра, где на его осно­ва­нии реги­стри­ру­ет­ся уча­сток, а сосед­ние тер­ри­то­рии ото­дви­га­ют­ся. В даль­ней­шем их вла­дель­цы могут быть изве­ще­ны о про­ве­ден­ных изме­не­ни­ях, а могут о них и не узнать.

Совер­шен­но дру­гая ситу­а­ция воз­ни­ка­ет, если участ­ки были заре­ги­стри­ро­ва­ны после ука­зан­ной даты. Тогда нуж­но полу­чить пись­мен­ные заяв­ле­ния на исправ­ле­ние ошиб­ки и пра­во­уста­нав­ли­ва­ю­щие доку­мен­ты на зем­лю от всех сосе­дей, гра­ни­цы участ­ков кото­рых были затро­ну­ты. Посколь­ку меже­ва­ние этих тер­ри­то­рий про­во­ди­лось дру­ги­ми орга­ни­за­ци­я­ми, исправ­ле­ние будет плат­ным. Что же пред­при­нять при выяв­ле­нии кадаст­ро­вой ошиб­ки? Сле­ду­ет выпол­нить ряд действий:

  • полу­чить рас­по­ря­же­ние об уточ­не­нии гра­ниц участ­ка в мест­ном отде­ле­нии Депар­та­мен­та земель­ных ресурсов;
  • зака­зать меже­вой план территории;
  • обра­тить­ся в Кадаст­ро­вую пала­ту с заяв­ле­ни­ем об исправ­ле­нии ошиб­ки, при­ло­жив меже­вой план и нуж­ный пакет документов.

Сего­дня сооб­щить о выяв­лен­ной кадаст­ро­вой ошиб­ке любой зем­ле­вла­де­лец через интер­нет-ресур­сы, напра­вив заяв­ле­ние на элек­трон­ную почту еди­но­го пор­та­ла госу­дар­ствен­ных и муни­ци­паль­ных услуг.

Второй вариант

Дого­во­рить­ся с пра­во­об­ла­да­те­лем сосед­не­го участ­ка, что­бы он обра­тил­ся к кадаст­ро­во­му инже­не­ру для про­ве­де­ния ново­го меже­ва­ния тер­ри­то­рии и уста­нов­ле­нии новых коор­ди­нат, а затем в орга­ны кадаст­ро­во­го уче­та для реги­стра­ции изме­не­ний в гра­ни­цах участ­ка. Но мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние гра­ниц про­ис­хо­дит крайне ред­ко, посколь­ку боль­шин­ство земель­ных спо­ров меж­ду сосе­дя­ми носят непри­ми­ри­мый характер.

Третий вариант

Раз­ре­шить про­бле­му с кадаст­ро­вой ошиб­кой в поряд­ке ст. 28 Зако­на № 221-ФЗ, кото­рый преду­смат­ри­ва­ет реше­ние суда как осно­ва­ние для ее исправ­ле­ния. Орган, выпол­ня­ю­щий кадаст­ро­вый учет, на осно­ва­нии судеб­но­го реше­ния направ­ля­ет поста­нов­ле­ние заин­те­ре­со­ван­ным лицам или в мест­ные отде­ле­ния кадаст­ро­во­го уче­та в преду­смот­рен­ном зако­ном порядке.

Одна­ко при обра­ще­нии в суд сле­ду­ет пра­виль­но выбрать пред­мет и осно­ва­ния иска, ина­че рас­смот­ре­ние дело может затя­нуть­ся на дли­тель­ный срок или при­ве­сти к отка­зу в удо­вле­тво­ре­нии выдви­ну­тых требований.

 

Основания для подачи судебного иска

Суще­ству­ет несколь­ко осно­ва­ния для судеб­но­го раз­би­ра­тель­ства по исправ­ле­нию кадаст­ро­вой ошибки:

 

  • отказ орга­на кадаст­ро­во­го уче­та в про­ве­де­нии кадаст­ро­во­го уче­та участ­ка из-за выяв­лен­ной кадаст­ро­вой накладки;
  • отказ орга­на кадаст­ро­во­го уче­та на заяв­ле­ние пра­во­об­ла­да­те­ля участ­ка с тре­бо­ва­ни­ем устра­нить кадаст­ро­вую ошибку;
  • заклю­че­ние кадаст­ро­во­го инже­не­ра о выяв­ле­нии кадаст­ро­вой ошиб­ки в ходе меже­ва­ния участ­ка или сосед­ней территории.

 

Конеч­но, спо­соб борь­бы с кадаст­ро­вы­ми ошиб­ка­ми каж­дый выби­ра­ет само­сто­я­тель­но, но опыт­ные кадаст­ро­вые инже­не­ры ООО «Спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ное зем­ле­устро­и­тель­ное бюро» гото­вы ока­зать ком­плекс­ную помощь в реше­нии про­бле­мы, воз­ник­шей при меже­ва­нии или согла­со­ва­нии гра­ниц участка.

Основ­ная зада­ча судеб­но­го раз­би­ра­тель­ства – дока­за­тель­ство нали­чия кадаст­ро­вой ошиб­ки, кото­рая содер­жит­ся в све­де­ни­ях ГКН, и согла­со­ва­ние сто­ро­на­ми спо­со­ба ее устра­не­ния. И здесь в соот­вет­ствии с нор­ма­ми граж­дан­ско-про­цес­су­аль­но­го зако­но­да­тель­ства, вся тяжесть дока­зы­ва­ния фак­та ошиб­ки ложит­ся на истца.

При поло­жи­тель­ном завер­ше­нии суда заяви­тель полу­ча­ет реше­ние, кото­рое орган кадаст­ро­во­го уче­та обя­зан выпол­нить. Но и здесь суще­ству­ет один нюанс, поме­нять коор­ди­на­ты ранее постав­лен­но­го на учет участ­ка раз­ре­ша­ет­ся толь­ко уста­нов­лен­ным зако­ном о кадаст­ре спо­со­бом – на осно­ва­нии предо­став­лен­но­го меже­во­го пла­на. Поэто­му пра­во­об­ла­да­те­лю зем­ли сле­ду­ет в обо­зна­чен­ные судом сро­ки изго­то­вить меже­вой план с новы­ми коор­ди­на­та­ми гра­ниц участ­ка. Вла­дель­цу смеж­ной тер­ри­то­рии необ­хо­ди­мо так­же под­го­то­вить новый меже­вой план с гра­ни­ца­ми, обо­зна­чен­ны­ми в судеб­ном решении.

В заклю­че­нии сле­ду­ет обра­тить­ся с дву­мя меже­вы­ми пла­на­ми обра­зу­е­мо­го и кор­рек­ти­ру­е­мо­го участ­ков, при­ло­жив копию реше­ния суда. В уста­нов­лен­ный срок ГКН испра­вит дан­ные о гра­ни­цах смеж­но­го и обра­зу­е­мо­го участков.

Без­услов­но, пере­чис­лен­ные спо­со­бы устра­не­ния кадаст­ро­вых оши­бок не явля­ют­ся основ­ны­ми. Каж­дая ситу­а­ция инди­ви­ду­аль­на и зави­сит от мно­же­ства обсто­я­тельств: вид соб­ствен­но­сти, целе­вое назна­че­ние зем­ли или нали­чие госу­дар­ствен­но­го обре­ме­не­ния. Но в любом слу­чае, нуж­но отста­и­вать и защи­щать свои пра­ва закон­ным способом.


Кадаст­ро­вые инже­не­ры ООО “Сфе­ра Кадаст­ро­вых Услуг” помо­гут вам в исправ­ле­нии кадаст­ро­вой ошиб­ки. Наши спе­ци­а­ли­сты точ­но опре­де­лят коор­ди­на­ты ваше­го участ­ка, выяс­нят при­чи­ны ошиб­ки и по опре­де­ле­нию суда выпол­нят  судеб­ную экс­пер­ти­зу.